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中国粮食生产实现十五连丰 口粮完全自给

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  我国粮食生产实现十五连丰

  《中国的粮食安全》白皮书发布,2004年以来,我国粮食生产实现“十五连丰”,口粮完全自给

  继1996年之后,中国政府发布第二部关于粮食安全问题的白皮书。昨日,国新办举行发布会,发布《中国的粮食安全》白皮书。据国家粮食和物资储备局局长张务锋介绍,2004年以来,我国粮食生产实现“十五连丰”,今年粮食产量有望继续超过1.3万亿斤,口粮实现完全自给,谷物自给率一直保持在95%以上,中国正处在历史上粮食安全形势最好的时期。《白皮书》系统阐述了中国特色粮食安全之路,向国际社会贡献了保障粮食安全的中国方案。

  ●粮食产量

  “十五连丰”口粮实现完全自给

  国家粮食和物资储备局局长张务锋介绍,2004年以来,我国粮食生产实现了“十五连丰”,今年粮食产量有望继续第五年超过1.3万亿斤;口粮实现完全自给,谷物自给率一直保持在95%以上,保障国家粮食安全的物质基础坚实。

  市场供应稳、粮食价格稳。多年来,我国粮食市场供应保持充裕,不脱销、不断档。既满足了广大人民群众的日常消费需求,也有效保障了应对自然灾害、突发事件的军需民食。与近年国际市场粮价几次“过山车”式的大幅波动相比,我国粮价总体保持平稳,在合理区间内小幅波动。张务锋表示,我国当前的粮食安全形势是好的,中国的粮食是安全的,老百姓的饭碗是有保障的。

  ●粮食安全

  去年监测52万粮食样本 保证舌尖上的安全

  “粮食质量这件事,事比天大,责任重于泰山”,国家粮食和物资储备局副局长黄炜这样形容粮食安全问题。他表示,影响到粮食质量的因素很多,包括土壤、水源、气候环境等客观因素,种子、化肥、农药等人为投入品因素,以及后期的储存、加工、运输等。解决好“舌尖上的安全”问题,涉及多个主体、多个环节、多个领域。

  “关键是要从源头治理和后续的全程监管入手,真正做到从田间到餐桌全流程管好、管住。”具体来看,抓好生产端,确保粮食能在良好的土壤和水源条件中生产出来,目前我国已实现了化肥和农药使用量的负增长。储粮环节,我国大力改善仓储设施条件,推广应用智能通风、环流熏蒸、低温储存、氮气储粮等先进绿色技术,确保储存粮食品质良好。

  同时,对粮食的生产、加工实行全程监管。黄炜介绍,2018年我国粮食监测的样本数量达到52万,近五年来的数据汇总统计,比原来增加了31.4%。在流通环节做好粮食检验,一旦发现质量不合格的粮食,对涉及的单位和个人坚决依规依法追究责任,发现一起查处一起,绝不姑息。

  ●粮食应急

  我国已建立粮食应急保障体系

  黄炜介绍,目前我国已经建立起符合国情的粮食应急保障体系,建立粮食应急保障体系就是做到“手中有粮”。目前,我国有充足的原粮储备,作为粮食应急最为重要的物质基础,是应对粮食安全急需时的“压舱石”。

  同时,在人口集中的大中城市和价格易波动地区,建立了能够满足10-15天消费需要的成品粮应急储备。一旦有紧急情况,可以随时投放市场,保障口粮供应需要。

  黄炜回答现场提问时表示,从中央和地方政府储备的结构来看,小麦和稻谷等口粮品种比例超过70%。总的来说,我国粮食储备实现了应有的功能,完全能满足市场供应和应急需要。

  除原粮和成品粮“抓在手里”外,我国还布局了包括应急加工企业、应急供应网点、应急配送中心、应急储运企业形成的粮食应急保供网络体系,以有效应对地震、雨雪冰冻、台风等自然灾害和一些重大突发事件。

  我国还建立了国家级粮食市场信息直报点1817个,地方粮食市场信息监测点9523个,基本覆盖了重点地区、重点品种,能够密切跟踪粮食供求变化和价格动态,做到未动先知、未涨先知。通过粮食监测和预警,随时掌握粮食市场的动态变化,及时发现需要应急处置的问题。

  全国31个省(区、市)也都制定了省级的应急预案,587个市(地)、2440个县也都建立了区域性应急预案。各地还开展应急演练和培训,保障应急队伍、应急设施在关键时候能够真正发挥作用。

  ●国际合作

  2018年进口大豆超8000万吨

  在对外开放与国际合作方面,国家发展改革委副秘书长苏伟介绍,我国进一步放宽农业领域外商投资的准入限制,取消稻谷、小麦、玉米收购、批发的外商投资准入限制,外资企业成为促进中国粮食产业发展的重要力量。中国与世界分享粮食市场资源,2018年进口了2000多万吨谷物和8000多万吨大豆,促进了世界粮食贸易繁荣发展。

  2013年以来,积极推进共建“一带一路”,与参与国建立经贸合作关系,积极开展粮食领域合作。同时,积极参与世界粮食安全治理,开展全方位、高水平粮食对外合作,维护WTO规则,促进形成更加安全、稳定、合理的国际粮食贸易新局面,维护世界粮食安全。此外,中国还应有关国家要求,无偿提供力所能及的粮食援助。

  谈及提高大豆自给率的政策效果,苏伟表示,中国是大豆原产地国,有大豆生产的优势。近年来,国家有关部门也制定了《大豆振兴计划的实施方案》。国家有关部门正按照方案确定的目标和措施积极推进落实,成效会逐步地显现出来。

  对于中美贸易摩擦是否会影响大豆和其他饲料原料的有效供给,苏伟强调,“国家有关部门正在实施大豆振兴计划,促进大豆生产恢复发展。因此就粮食供给而言,无论是口粮也好,还是饲料粮也好,应该说市场供应都是有保障的。”

  新京报记者 姜慧梓

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